为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是习近平总书记对江苏工作的一系列重要指示精神，全面落实习近平总书记关于进一步解放思想、将改革开放进行到底和优先发展教育事业的最新要求，根据《中共常州市委关于在全市开展解放思想大讨论活动的实施意见》（常发〔2018〕10号）精神和《市委教育工委解放思想大讨论活动实施方案》要求，结合我校教育教学实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照省委十三届三次全会决策部署和市委工作安排，围绕推动高质量发展走在前列的目标，广泛开展大学习、大调研、大讨论活动，引导广大党员干部特别是领导干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，着力破除与新时代要求、高质量发展不相适应的思想观念和思维定势，更大力度解放思想，贯彻新发展理念，推动改革再深入、实践再创新、工作再抓实，营造勇于自我扬弃、锐意攻坚克难、奋力开拓进取的浓厚氛围，实现解放思想与推进教育改革相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，努力促进教育在高质量发展上走在全省前列，为加快建设“强富美高”新常州凝聚广泛思想共识、提供强大精神动力。

二、讨论主题

围绕“学习新思想，改革再出发，开放迈新步，发展高质量”这一主题，聚焦推动教育高质量发展走在前列、种好人民满意幸福树展开大讨论活动。

三、基本原则

（一） 坚持正确导向。牢牢把握正确的政治方向，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革开放和优先发展教育事业的重要思想，科学、客观总结改革开放40年的历史经验和教育改革发展的经验，特别是党的十八大以来全面深化改革开放和第八次课程改革的成果和经验，通过大讨论，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上来，统一到中央和省、市委和市委教育工委各项决策部署上来。

（二）坚持领导带头。领导干部特别是校级领导干部带头解放思想，认真剖析自身在政治定力、工作思路和能力素养等方面存在的差距，着力破除盲目自满、因循守旧等制约全面深化改革开放、影响高质量发展的思想观念。领导干部要在学习中先学一步、学深一层，亲自深入基层一线、亲自分析调研材料，在讨论中带头思考、深度谋划，切实增强开拓创新、走在前列的动力和干劲。

（三）坚持联系实际。紧密联系教育改革发展实际和广大干部群众思想实际，深入梳理在学习贯彻习近平总书记全面深化改革开放重要思想、落实新发展理念、推动高质量发展、优先发展教育事业等方面的重点难点问题，对照市委部署和市委教育工委要求，着力查找突出短板，带着问题讨论，迎着问题求解，使大讨论活动有的放矢、取得实效。

（四）坚持结合融入。按照市委和市委教育工委统一部署，分阶段推进，有力有序展开。以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领，统筹好大讨论活动与其他工作的关系，与庆祝改革开放40周年系列活动结合起来，与在全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与创教育发展新优势，办人民满意好教育，种好常州幸福树结合起来，不断把大讨论活动引向深入。

四、主要任务

（一） 把握规律趋势。深入研判形势，特别研判在新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的时代背景中，在经济全球化和国际竞争的全新格局中，在“一带一路”交汇点建设、长江经济带发展、长三角一体化发展等重大战略中教育改革发展的方向和趋势，全面审视、系统思考常州教育改革发展，牢牢把握教育改革发展的重点、难点和群众关注的热点，充分认清常州教育面临的机遇与挑战，剖析学校发展历史与趋势，把握高中教育规律。

（二） 找准差距短板。强化对标意识，把学校教育放在全市、全省、全国、乃至全世界的更广范围内，在全市、全省坐标系中对标先进，借鉴教育改革试点学校和地区改革发展的经验，以国际视野、全局眼光，推进教育国际化，努力发现学校教育可提升的空间，找准需补强的短板，做到查问题查深议透，找短板找准看清。

（三） 确立目标定位。坚持高点站位，确立更高追求，本着“跳一跳、够得着”的务实进取精神，科学制定学校教育高质量发展的目标任务。对照“六个高质量”发展要求，结合学校教育实际，排出学习追赶的标杆，明确奋斗目标，提升发展定位，在教育改革发展设计上做到高站位、宽视野、大气魄、优品质。对照标杆找差距，保持积极进取的精神状态，推动实现教育的高质量发展，为田高中实现高质量发展走在前列的整体优势提供人才智力支持。

（四） 优化思路举措。坚持系统思维，立足发展实际，系统谋划推动学校教育高质量发展的整体方案和具体路径，列出时间表和路线图，把中央和省、市委提出的战略部署与常州教育实际相结合，转化为学校教育教学发展的工作任务。进一步破除安于现状、畏首畏尾、境界低、气魄小的问题，强化率先、领先、争先意识，促进学校教育高质量发展。

（五） 解决突出问题。突出问题导向，既立足当前又着眼长远，聚焦发展中不平衡不充分问题，全面落实党的教育方针，持续强化教育基础设施建设，促进教育优质均衡。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，统筹推进学校建设、教育人才建设行动计划、学生身心健康促进计划、学校品质提升促进计划等，解决优质教育资源不充分的问题，推动学校教育持续健康高质量发展。

（六） 创新体制机制。致力改革创新，更大力度解放思想，深入学习研究中央和省出台的重大政策措施，找准与教育工作的结合点，不为经验和模式所缚，全面推进教育改革发展，加快体制机制创新，形成推动学校教育高质量发展的长效机制。把解放思想与全面从严治党结合起来，重点在落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”上大胆探索，推动形成敢于担当、奋发作为的浓厚氛围。

五、方法步骤

这次大讨论活动以党员领导干部为重点，面向全体党员群众，从2018年5月开始到2018年年底，分四个阶段进行。

1. 组织宣传发动阶段（5月底至6月初）。

   一是制定实施方案。按照市委教育工委统一部署，结合学校教育实际，认真研究制定大讨论活动的实施方案，优化设置解放思想大讨论重点内容，精心设计市委教育工委、市教育局领导主要讨论活动方案。

   二是专门动员部署。专门召开会议，对开展大讨论活动进行动员部署，按照市委教育工委、市教育局统一安排，以及学校大讨论活动的实施方案和工作计划，层层进行动员部署，深入做好组织发动工作。

   三是丰富宣传载体。充分利用LED、宣传展板、宣传橱窗、黑板报等形式，广泛宣传发动，营造浓厚舆论氛围，使广大干部群众充分认识开展大讨论活动的重要性、必要性和紧迫性，积极主动地参与到活动中来。

2. 学习调研讨论阶段（6月下旬至8月底）。

   一是深入开展学习活动。聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，聚焦省委“六个高质量”发展要求，聚焦先进地区高质量发展的做法和经验，结合校党委中心组理论学习计划，采取集中学习、个人自学等形式，推动校级领导干部和广大党员干部更加自觉坚定地学习贯彻中央和省、市委决策部署，进一步明确高质量发展的目标和要求。

   二是精准开展调研活动。紧扣贯彻落实党的十九大精神需要推进的重点工作，紧扣常州的发展方位、发展定位，选取常州教育发展亟需破解的几个问题和努力方向展开调研，采取深入教育教学一线调研、开展专题研讨等形式，有针对性地组织调查研究。通过个别访谈、发放问卷、召开座谈会等形式，开展征求意见活动，认真听取广大教师、学生家长、人民群众的意见和建议，8月底形成调研成果上报市委教育工委。

   三是广泛开展讨论活动。结合新时代常州教育改革发展的重大问题、人民群众普遍关注的热点问题和其他重大、突出问题，围绕新时代学校文化建设、提高教育教学质量、德育基地育人功能的发挥、等话题，组织开展集中研讨。通过召开座谈会、交流会、撰写体会文章等多种形式，广泛开展交流活动，相互启发，共同提高，推进解放思想大讨论活动扎实有效开展，为推动学校三年主动发展、助力常州经济社会高质量发展提供理论支撑和思想保证。

   （三） 实践成果转化阶段（9月上旬至12月上旬）。结合上一阶段学习调研讨论的成果，9月上旬形成总结分析报告，制定切实可行、科学规范的制度规定，健全工作目标责任制和干部考核激励机制，把解放思想的实际效果体现在良好精神状态、工作作风上，体现在加大工作措施、创新工作实践上，体现在求真务实抓落实、圆满完成各项目标任务上。深入探讨破解制约教育发展瓶颈问题的方法，系统谋划走在前列的路径举措，全面落实走在前列的机制保障。切实形成一种针对性、指导性、可操作性强的问题解决机制，持续有力推动田高中教育高质量发展。

   （四） 持续深化拓展阶段（12月中旬至年底）。按照全市统一部署，学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神和省、市座谈会精神，全面总结大讨论活动成果，推动学校教育发展以习近平总书记重要讲话精神为指引，持续解放思想，不断探索创新，谱写田高中教育高质量发展新篇章。

   六、保障措施

   （一） 加强党的领导。把党的政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，校党委对解放思想大讨论促进学校教育高质量发展全面负责。发挥好党的职能部门作用，提高党把方向、谋大局、促改革的能力和定力。加强党组织的政治功能，提升组织力，发挥党员先锋模范作用。根据市委教育工委统一安排，迅速行动、细化方案，合理安排、周密实施。

   （二） 搞好分类指导。对党员领导干部，重点围绕增强“四个意识”强化系统思维、砥砺担当精神，着力破除影响全面深化改革开放的思想观念和体制机制障碍，推动进一步学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，做高质量发展的组织者、引领者；对普通党员和群众，重点聚焦高质量发展走在前列的目标，重点提振干事创业的精气神，继承发扬“三创”精神等优良传统，在深入调研讨论基础上提出有针对性、建设性的对策建议，激发主人翁意识，做高质量发展的热情支持者和积极参与者。

   （三） 营造浓厚氛围。利用网络等各种载体进行宣传，做好大讨论活动期间的氛围营造和宣传引导工作。充分发挥网络和“两微一端”等媒体作用，开设“解放思想大讨论”专题专栏，深入宣传、广泛发动。切实加强对活动开展情况和具体成效的宣传报道，深入挖掘、大力宣传活动中的先进事迹、新鲜经验和成功做法，不断把活动引向深入。

   （四） 强化督促检查。坚持目标导向、成果导向、质量导向，总结推广经验，及时发现问题，促进整改落实。并对活动开展情况认真进行考核评估，把考核评估结果作为领导干部年终考核的重要依据。

    

    

   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共常州市田家炳高级中学委员会

   　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年5月24日

附：

 

解放思想大讨论活动重点调研选题方向

 

1.学校主动发展工程推进的问题与对策研究

2.常州市中小学校长队伍建设问题与对策研究

3.关于职业教育服务常州经济社会发展的研究

4.常州教育舆情应对机制的研究

5.推进集团化办学，促进教育优质均衡发展

6.加强作业管理，化解课业负担

7.加强常州市德育工作者队伍的实践研究

8.深化常州市名教师队伍建设的探索

9.校园生态提升与工程示范研究

10.推进依法治校的实践研究

11.关于学校安全风险防控和突发事件处置的思考与实践

12.绿色生态视野下校园建设研究

13.新形势下学校基本建设管理研究

14.新时期教育技术装备建设与管理研究

15.常州市中小学学生体质健康现状及对策研究

16.推进学生护眼亮眼工程的行动研究

17.开展“健康学校”创建活动的研究

18.打造学生健康营养餐的行动研究

19.护航学生心理健康的行动研究

20.“三名”（名校长、名教师、名班主任）工程建设研究

21.提升学校品质的行动研究

22.学前教育综合改革的问题和解决对策

23.新时期学校德育工作改革创新研究

24.开展学生午餐教育的研究

25.深化学校主动发展的策略研究

26.提高教育合作开放水平的策略研究

27.推进减负增效的行动研究（作业布置与管理创新、教学方法改革、学生课业负担监控研究等）

28.中小学择校热的成因及解决对策研究

29.深化课堂教学改革研究

30.职业教育创新发展研究

31.中小学校长职级制改革存在问题与解决对策研究

32.校企合作、产教结合的推进研究

33.产学研结合模式与机制研究

34.终身教育存在问题及解决对策研究

35.新时代党建工作创新研究

36.教育行业党风廉政建设研究

37.引导社会树立正确教育质量观的研究

38.教育舆情管控与应对研究

39.改进教育宣传工作的行动研究

40.新时期教育督导工作创新研究